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市政府关于印发支撑制作业倍增和服务业昌盛的若干方针定见的告诉
发布时间:2022-06-19 12:30:09 来源:环球体育登录入口
       

  为进一步推动我市制作业高质量展开,促进服务业继续昌盛,更深层次构建先进制作业与现代服务业交融展开新格局,现提出如下方针定见:

  1.对总出资5亿元及以上且固定资产(土地在外)出资占总出资份额不低于80%(其间设备出资占固定资产出资份额不低于50%)的新开工项目(含现有企业新开工项目),按新设备置办额的15%补助(不含税,其间战略性新兴工业项目按新设备置办额的20%补助,战略性新兴工业类别以国家发布的为准,由市统计局承认)。单个项目最高补助金额不超越1亿元。对市委、市政府承认的需求要点扶持的特别严重工业项目、要点企业的引入和培养等采纳一事一议的方法支撑。(职责单位:市发改委、市工信局)

  2.对经全市工业项目建造归纳考评承认的专精特新等高质量制作业新开工项目(含现有企业新开工项目),新投项目产品为省级以上专精特新“小伟人”企业、单项冠军企业的主营产品或是经承认的省级专精特新产品、国家单项冠军产品,按新设备置办额(不含税)的20%补助。对经过项目考评承认,但出资时髦不归于省级以上专精特新“小伟人”企业、制作业单项冠军企业的,或主营产品尚不归于省级专精特新产品和国家单项冠军产品的,先行拨付补助额的30%,企业(产品)五年内获评省级以上专精特新“小伟人”企业(产品)、制作业单项冠军企业(产品)后拨付其他70%,如五年内未取得承认,不再拨付。单个项目最高补助金额不超越4000万元。(职责单位:市工信局)

  3.从2022年起,新吸引的重特大项目(出资额超越10亿元)和高新技能工业项目,从项目投产之日起,五年内发生的税收收入除掉中心和省会集后,区级全额留用,由区统筹用于项目吸引、培养。(职责单位:市财务局)

  4.支撑外资项目吸引。一是对企业到账外资施行奖赏,其间,制作业项目当年实践到账外资1000万美元及以上、3000万美元及以上的,别离给予实践到账外资额6‰、8‰的奖赏,最高奖赏500万元人民币;现代服务业项目按当年实践到账外资1000万美元及以上、3000万美元及以上的,别离给予实践到账外资额2‰、4‰的奖赏,最高奖赏200万元人民币;外商出资企业以其发生的企业赢利、本钱公积等方法添加注册本钱且契合我市工业展开方向的项目,当年实践到账外资500万美元及以上的给予5‰的奖赏,最高奖赏200万元人民币。实践到账外资经市商务局、人民银行南通中心支行联合审阅后,市对各区上述实践到账外资等状况进行查核,给予各区不超越上述规范40%的专项奖补。二是加大对制作业外资项目支撑力度,对总出资3亿美元以上的鼓舞类外资制作业项目,或世界500强、全球职业排名前10名的跨国公司总出资1亿美元以上的制作业项目,采纳一事一议方法支撑。(职责单位:市商务局、人民银行南通中心支行、各区人民政府、管委会)

  5.鼓舞智能化改造。支撑现有企业经过技能改造构成增量产出,对新设备置办额达500万元及以上(不含税)的智能化技能改造项目,竣工投产后按新设备置办额的10%给予补助,单个项目最高补助金额不超越1000万元。推动智能制作提高,对新承认的国家智能制作试点演示、省级演示智能工厂(车间),别离给予20万元、5万元奖赏。(职责单位:市工信局)

  6.加速数字化转型。对制作业企业实践投入200万元及以上(不含税)、并已建成运转的工业互联网软硬件项目,按承认后开票金额的15%给予补助(实践总出资付出份额不低于85%,软件部分投入不低于总出资的30%),单个项目最高补助额不超越300万元。(职责单位:市工信局)

  7.鼓舞数字化品牌创立。对新获评的国家级新一代信息技能与制作业交融展开试点演示、工业互联网试点演示项目,给予20万元奖赏。对新承认的省级以上工业互联网渠道、工业互联网标杆工厂、省级以上“数动未来”交融立异中心,给予5万元奖赏。对其他“智改数转”、工业电商等国家级、省级对企业的承认类项目,由各区给予奖赏,市事务主管部门对各地使命完结状况和绩效进行查核并给予专项奖补。(职责单位:市工信局,各区人民政府、管委会)

  8.支撑“智改数转”确诊服务。每年经过政府收购为部分要点工业企业展开“智改数转”免费点评确诊服务。加速优异服务商培养,树立服务绩效查核点评机制,对查核优异的本地服务商给予不超越30万元奖赏。(职责单位:市工信局)

  9.支撑工业互联网标识系统建造。对新建职业级二级节点、企业级节点的别离给予不超越50万元、10万元奖赏;对建成国内领军演示节点、省级前锋标杆节点的别离给予20万元、5万元奖赏;对建成国家级、省级工业互联网标识解析系统的相关实验室和立异中心,别离给予20万元、5万元奖赏。(职责单位:市工信局)

  10.支撑企业进行绿色技能改造。对总投入200万元及以上,以节能节水改造为主(节能量抵达500吨规范煤及以上或节水量抵达5万吨及以上)的绿色改造项目,按其投入的15%给予补助,单个项目最高补助额不超越500万元。对新承认的国家级绿色工厂、国家级工业产品绿色规划演示企业、省级绿色工厂,给予国家级20万元、省级5万元奖赏。(职责单位:市工信局)

  11.对新承认的国家、省级工业规划中心、服务型制作演示企业(渠道)别离给予20万元、5万元奖赏。对新承认的国家技能立异演示企业,给予100万元奖赏。对获批的国家、省要点查验检测中心项目采纳一事一议的方法支撑。(职责单位:市工信局、市商场监管局)

  12.对新获我国质量奖的企业奖赏100万元,对新获我国质量奖提名奖、江苏省省长质量奖的企业奖赏50万元。对新获江苏省省长质量奖提名奖的企业奖赏20万元,对新获南通市市长质量奖、南通市市长质量奖提名奖的企业别离奖赏50万元、10万元。施行“旗舰领航”质量办理立异项目,引导规划以上企业推行选用先进质量办理方法,鼓舞各区对经过查验的项目给予必定补助。(职责单位:市商场监管局,各区人民政府、管委会)

  13.对承当世界规范化技能安排的技能委员会、分技能委员会秘书处作业的单位别离给予一次性赞助100万元;对承当全国专业规范化技能委员会、分技能委员会秘书处作业的单位别离给予一次性赞助50万元、30万元。主导制修订世界、国家和职业规范的单位,规范施行后别离给予每项规范一次性奖赏100万元、50万元、30万元。鼓舞各区制定方针,对经过查核查验的各级规范化试点演示项目给予赞助。(职责单位:市商场监管局, 各区人民政府、管委会)

  14.支撑企业常识产权才能提高、专利发明、运用、维护、办理、服务及人才培养等,市对各区给予分档奖补。(职责单位:市商场监管局,各区人民政府、管委会)

  15.对市区驻通高校的常识产权发明产出、运用转化和维护服务等作业进行年度归纳绩效点评,依据奉献度给予有关高校奖赏,年度奖赏资金总额不超越150万元。(职责单位:市商场监管局)

  16.提高高端配备制作才能。对新承以为国家、省级严重配备(首台套)的,别离给予50万元、20万元奖赏。对新承认的国家级、省级专精特新“小伟人”企业(含软件企业),别离给予50万元、20万元奖赏。(职责单位:市工信局)

  17.对企业承当省严重配备要害核心技能攻关专项,竣工查验后首年度构成3000万元以上出售额的,给予省专项扶持资金10%的配套支撑,最高限额200万元。(职责单位:市工信局)

  18.对集成电路规划企业展开的流片验证,依照单款产品首轮番片费用的30%给予最高不超越200万元的补助,同一企业每年支撑上限为500万元。对集成电路规划企业租借EDA规划工具软件或购买EDA规划工具软件,依照不超越当年实践发生的租借费的50%或购买费用的30%给予资金补助,最高补助金额别离不超越100万元或300万元。(职责单位:市工信局)

  19.对新一代信息技能要害设备、元器件和资料出产企业,年度应税出售收入超越1亿元,一起年度应税出售收入增量抵达1亿元、5亿元、10亿元,年度税收增量达100万元、200万元、300万元的,别离给予30万元、60万元、100万元的奖赏。(职责单位:市工信局)

  20.支撑企业环绕人工智能范畴展开要害技能攻关,优先归入市揭榜挂帅攻坚方案给予支撑。对经国家、省、市级承认的人工智能工业首台套配备及要害零部件,按该产品单台套出售价格的30%、20%、10%给予最高不超越200万元的奖赏。(职责单位:市工信局、市科技局)

  21.鼓舞企业研制立异。(1)对新取得临床批件进入临床试验研讨并在市区转化的立异药和改进型新药,别离按不同临床试验阶段给予最高不超越1000万元赞助;对新取得药品注册证、在市区工业化并取得政府引导基金出资的企业,再给予最高不超越1000万元赞助。(2)对进入立异医疗器械特别检查程序、新取得医疗器械注册证并在市区工业化的产品,每个给予300万元赞助;对新取得第三类医疗器械产品注册证、特别医学用处配方食物注册证并在市区工业化的产品,每个给予最高不超越300万元赞助。(3)对归入国家根本药物目录或国家根本医疗稳妥目录并在市区工业化的仿制药,每个种类给予最高不超越150万元赞助。(职责单位:市商场监管局)

  22.对新取得美国食物药品监督办理局等安排同意取得境外上市资质的药品和三类医疗器械,依照技能先进程度和能耗目标,每个产品给予最高不超越100万元赞助。(职责单位:市商场监管局)

  23.鼓舞企业做大做强。对初次进入我国医药工业百强企业给予300万元赞助。对市区企业出产并出售的药品、医疗器械,单种类年度出售额初次打破1亿元、3亿元、5亿元、10亿元的,给予最高不超越500万元赞助。对市区企业出产并出售的特别医学用处配方食物单种类年度出售额初次打破2000万元的,给予20万元赞助。(职责单位:市商场监管局)

  24.对总出资5亿元及以上且固定资产(土地在外)出资占总出资份额不低于80%(其间设备出资占固定资产出资份额不低于50%)的新能源工业(包含风电、光伏、氢能、储能等制作业工业链)新开工项目(含现有企业新开工项目),按新设备置办额的25%补助(不含税)。单个项目最高补助金额不超越1亿元。(职责单位:市发改委、市工信局)

  25.对新能源工业(包含风电、光伏、氢能、储能等制作业工业链)智能化技能改造项目,新设备置办额不低于500万元(不含税)的,竣工投产后按新设备置办额的15%给予补助。单个项目补助金额不超越1000万元。(职责单位:市工信局)

  26.对科技服务、现代物流、工业互联网运用、大数据服务、现代供应链办理等新竣工运营的制作服务业项目(含存量企业改造项目),实践出资额1000万元及以上(现代物流2000万元及以上)的,按项目实践完结固定资产出资额(不含土地)的5%给予补助,单个项目补助金额最高不超越500万元;对服务外包、软件和信息技能服务、工业规划、节能环保服务、查验检测、人力资源等新竣工运营的服务业新模式新业态立异项目(含现有企业改造项目),实践出资额500万元及以上的,按项目实践完结固定资产出资额(不含土地、房产)的20%给予补助,单个项目补助金额最高不超越500万元。支撑规划以上服务业企业培养,新增规划以上服务业企业由各区予以奖赏。(职责单位:市发改委,各区人民政府、管委会)

  27.促进数字经济与实体经济深度交融,支撑数字经济新技能、新模式、新产品在经济展开、社会管理、民生服务等范畴的立异运用,遴选一批可仿制、可演示推行的典型运用场景项目,申报单位为场景运用方,别离评选一、二、三等奖各1、2、3名,一等奖给予该项目出资额的50%、最高不超越100万元奖赏,二等奖给予该项目出资额的40%、最高不超越80万元奖赏,三等奖给予该项目出资额的30%、最高不超越50万元奖赏。(职责单位:市发改委)

  28.对省级现代服务业高质量展开领军企业、省级两业交融展开标杆引领典型、省级服务业归纳变革试点、省级养老服务高质量展开演示企业等与省政府监察鼓舞评比直接相关的省级行政承认演示项目,依照省级奖赏资金的50%给予配套奖赏。(职责单位:市发改委)

  29.支撑跨国公司在我市树立区域总部和功能性安排,对市区获江苏省跨国公司区域总部及功能性安排承认的项目,市级在省财务奖赏资金的基础上给予30%的配套资金支撑;支撑央企在通树立归纳型总部和功能型总部,对经承认的总部企业给予落户奖赏、办公用房保证等支撑。对其他类型总部企业,由各区自行给予支撑。(职责单位:市商务局、市发改委、市住建局、市国资委,各区人民政府、管委会)

  30.支撑物流载体能级提高,对新获批的省级要点物流企业给予5万元奖赏。(职责单位:市发改委)

  31.对在南通市区新树立或新迁入的持牌法人金融企业和跨国境外银行分支安排的奖赏,采纳一事一议方法支撑。(职责单位:市当地金融监管局)

  32.鼓舞和支撑相关企业展开软件产品研制、运用搬迁、适配测验等信息技能运用立异活动,对我市软件产品入围国家信创目录、省信创图谱的别离给予最高不超越20万元、10万元的一次性奖赏。推动软件人才集聚,对软件和信息技能服务业企业依据其交纳社保满6个月的软件工程师数量进行奖补(助理或初级工程师按实践人数计,中级工程师按每人折算5人计,高级工程师按每人折算10人计),折算满50人且每年度都递加的企业,按首年5000元/人、第二年3000元/人、第三年2000元/人给予奖赏,后年度新增人数按新次序核算。上述推动软件人才集聚奖赏方针,数字文明工业可参照履行。(职责单位:市工信局、市委宣扬部)

  33.对初次列入国家鼓舞的要点软件企业给予50万元奖赏;对初次列入江苏省规划布局内要点软件企业培养库的企业给予25万元奖赏;对新当选江苏省要点范畴首版次软件产品运用推行辅导目录的,按每个产品15万元奖赏。对其他软件和信息技能范畴国家级、省级各类对企业的承认类项目,由各区给予奖补,市事务主管部门对各地使命完结状况和绩效进行查核并给予专项奖补。(职责单位:市工信局,各区人民政府、管委会)

  34.支撑企业资质认证,对企业服务外包世界资质认证给予不超越实践发生费用的50%、单个项目不超越10万元、同一企业不超越50万元的补助。对初次获评相关年度世界服务外包专业协会(IAOP)100强企业、我国投促会服务外包领军企业和百强企业别离补助20万元、20万元、10万元。(职责单位:市商务局)

  35.强化服务外包项目吸引培养。对新落户的从事常识密集型信息技能外包(ITO)、常识流程外包(KPO)类事务的服务外包企业,吸纳从业人员规划超越50人(含50人)且每年度均递加的,依照当年交纳社保满6个月的实践人员规划,给予第一年5000元/人、第二年3000元/人、第三年2000元/人的奖赏,其间第二年起,新增人数按新次序核算奖赏。对我市服务外包、软件工业展开发生严重活跃影响的出资或建造项目,采纳“一事一议”方法扶持。对市区服务外包企业,归纳考虑年度履行额规划、当地奉献、吸纳工作等要素,经过归纳评分等方法,依照种子型不超越10万元、主干型(成长型)不超越30万元、龙头型不超越60万元规范,对位列前3名企业给予分档定额奖赏。(职责单位:市商务局、市工信局)

  36.对坚持外贸添加的县(市、区)给予奖赏。曾经两年进出口均值为基数,全年出口每添加1亿元奖赏5万元(高技能产品出口每添加1亿元奖赏15万元)、进口每添加1亿元奖赏2万元。奖赏应专项用于县(市、区)出口信保统保渠道建造、“通贸贷”融资渠道建造、支撑县(市、区)企业参加“南通名品海外行”展会、市要点世界性展会等。〔职责单位:市商务局,各县(市、区)人民政府、管委会〕

  37.市区企业参加市要点境外世界展会的给予不超越2万元参展补助,每添加一个展位添加1万元。办妥“南通名品海外行”活动,其系列展会的安排、特装和宣扬等公共费用由市级一致承当。对国内展会,由市事务主管部门承认当年鼓舞要点展会目录,各区对参展企业按实践展位费的50%给予补助(每家每次参展补助金额不超越1万元)。市事务主管部门依据各区补助成果给予40%的专项奖补。(职责单位:市商务局、市工信局,各区人民政府、管委会)

  38.鼓舞跨境电商企业集聚。支撑实践运用面积超3000平方米、入驻跨境电商企业超20家、年度跨境电商进出口总额达1亿元的跨境电商集聚区展开,对其运营企业每年给予100万元奖赏,年度跨境电商进出口总额每添加1000万元再给予10万元奖赏,单个运营企业奖赏最高不超越200万元,专项用于区内跨境电商企业吸引、孵化、训练、物流、房租等开销。(职责单位:市商务局)

  39.支撑公共海外仓建造展开。对正常运转的公共海外仓给予支撑。省级公共海外仓每年给予100万元支撑,期限三年;市级公共海外仓由各区制定方针予以支撑。(职责单位:市商务局,各区人民政府、管委会)

  40.鼓舞商场收购交易方法试点展开。树立专项资金用于支撑经过商场收购交易方法试点出口的企业。(职责单位:市商务局)

  41.鼓舞外贸区域型总部企业展开。对有当地经济奉献的外贸总部型企业,全年新增出口每添加10亿元(或进口每添加30亿元),奖赏150万元,奖赏总额最高不超越300万元,用于支撑企业总部开拓商场、出口信誉稳妥等开销。(职责单位:市商务局,各区人民政府、管委会)

  42.对全市稳外贸作出严重奉献的进出口大户、高技能产品出口大户、新引入的外贸总部、跨境电商龙头企业采纳“一事一议”方针,市区企业奖赏经费以区为主,市、区共担;县(市)企业奖赏经费由县(市)自行承当。〔职责单位:市商务局,各县(市、区)区人民政府、管委会〕

  43.鼓舞企业展开境外出资。对经过新设、增资或并购方法到境外展开出产加工、技能研制、资源开发等项目的出资企业,年度出资额抵达100万美元的,按实践出资额(土地、厂房、设备及其他固定资产投入)的3%给予补助,最高补助额不超越50万元。对新承以为国家级境外经贸合作区、省级境外工业集聚区的创立企业,一次性补助300万元、100万元。(职责单位:市商务局)

  44.支撑对外承包工程企业做大做强。对企业承包境外承包工程年营业额超越5000万美元的,当年给予50万元的补助;年营业额超越1亿美元的,当年给予100万元的补助。对市区企业当选“ENR全球最大250家世界承包商”的,给予20万元支撑;对市区企业取得境外工程鲁班奖的,给予50万元支撑;对市区企业承包国家援外项目的,给予最高不超越50万元支撑。(职责单位:市商务局)

  45.扩大出口信保覆盖面。支撑市级中小微出口企业统保渠道建造。对年出口额3000万美元以下企业参加市级出口信保渠道的根本保费给予全额支撑(其间年出口额30?300万美元的企业由省级按方针支撑)。支撑企业自主投保出口信誉稳妥。对市区企业自主投保出口信誉稳妥费用,给予不超越20%、最高不超越100万元支撑;对当年出口额3000万美元以上的市区投保企业,出口比上年度(新企业以3000万美元为基数)每添加100万美元给予3万元支撑、最高不超越200万元,与保费支撑方针不重复享用,按就高准则履行。(职责单位:市商务局)

  46.鼓舞企业投保走出去稳妥。支撑走出去稳妥统保渠道建造,按市走出去稳妥统保渠道施行方案,对海外出资稳妥、特定合同稳妥和境外雇主职责险等,给予企业不超越实践投保金额自付部分50%的配套保费扶持。(职责单位:市商务局)

  47.推动外经贸企业融资渠道建造。扩大市“通贸贷”融资渠道规划和覆盖面,契合条件的县(市)可按自愿准则加入市“通贸贷”融资渠道,企业因融资事务形成的渠道资金池丢失部分按属地准则各自承当。〔职责单位:市商务局,各县(市)人民政府〕

  48.活跃发挥政府出资基金引导效果,市、区联动并吸引头部出资安排、工业龙头企业,环绕高端配备、新一代信息技能、生物医药、新能源等要点立异工业树立专项工业出资基金,经过股权出资方法支撑立异企业展开,助力板块环绕优势工业链展开项目吸引。树立基金与项目的实时对接机制,推动上述专项工业出资基金要点支撑取得市财务大额补助的各类立异工业项目,并赋予上述基金项目优先出资权,强化项目的本地黏性,赋能工业高质量展开。(职责单位:市财务局、市发改委、市工信局、市科技局、市商务局、市商场监管局、南通科创出资集团,各区人民政府、管委会)

  49.对参加工业企业资源集约运用归纳点评的工业企业施行差别化资金扶持方针,准则上依照A类企业110%、B类企业100%、C类企业80%的份额进行兑付,D类企业不得享用市级工业转型晋级专项资金扶持。(职责单位:市发改委、市工信局、市科技局、市商务局、市商场监管局、市当地金融监管局、市住建局)

  50.为着力优化营商环境,加速资金实现,承认类项目施行“免申即享”,承认文件抵达后10个作业日内,资金直达企业;审阅类项目由市主管部门按月安排申报、审阅,一般由市级直接实现到企业,第17?23条、第41条资金由市、区按4:6共担,市级应承当部分下达给区,由区按方针实现到企业;对区奖补方针资金主管部门可依据各区使命完结进展,提请先行下达各区,待后结算。(职责单位:市发改委、市工信局、市科技局、市商务局、市商场监管局、市当地金融监管局、市住建局、各区人民政府、管委会)

  本方针定见适用于市区企业,从2022年1月1日起施行,各县(市)可参照履行。除第29条数字文明工业人才集聚奖赏从市级文旅工业展开专项资金列支外,其他方针所需资金从市级工业转型晋级资金列支;中心、省切块资金与市级资金统筹运用,本方针定见有关条款契合上级切块资金支撑方向、运用要求的,可优先运用上级切块资金,实现程序按上级资金办理办法履行;触及市政府一事一议方法支撑的项目,所需资金以区为主,市、区共担。同一事项触及两项以上市级方针的,就高不重复。

  文明旅行、数字文明工业方针按《关于促进宣扬文明事业和文旅工业展开相关方针定见的施行细则》(通政办发〔2019〕70号)履行;科技服务工业方针按《关于建造更高水平立异型城市的若干方针定见》(通委发〔2021〕6号)履行;《全市规划以上服务业企业培养施行方案》(通政办发〔2020〕59号)中关于新增规上服务业企业的财务奖赏方针条款不再履行。《市政府关于大力展开市区服务外包工业促进严重项目快速落户方针的定见》(通政发〔2018〕46号)、《关于推动市区工业转型晋级的若干方针定见》(通政发〔2018〕50号)、《市政府关于促进运用外资高质量展开的若干定见》(通政发〔2018〕56号)、《南通市人民政府关于稳外资促展开的若干定见》(通政规〔2020〕7号)、《市政府关于安稳外贸展开的方针定见》(通政发〔2020〕17号)文件不再履行。

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